射水市議会 2022-12-12 12月12日－03号
昨年、コロナ禍に伴う外食、中食事業者向けの米の販売数量が激減したことが追い打ちをかけ、米価が大幅に下落し、市内の農業経営体には赤字決算も見られました。今年の米価は、昨年より上昇はしたものの依然低迷したままである。ウクライナ情勢の影響により、肥料、飼料、燃料、薬剤等の高騰もあり、農業経営は大変厳しい現状にある。
昨年、コロナ禍に伴う外食、中食事業者向けの米の販売数量が激減したことが追い打ちをかけ、米価が大幅に下落し、市内の農業経営体には赤字決算も見られました。今年の米価は、昨年より上昇はしたものの依然低迷したままである。ウクライナ情勢の影響により、肥料、飼料、燃料、薬剤等の高騰もあり、農業経営は大変厳しい現状にある。
今月の４日に、万葉線株式会社は、2020年度の決算で赤字決算となったことを発表しています。万葉線株式会社の経営状況においては、これまで乗客数の減少による売上げの減少や国からの助成金の減額等により、厳しい経営状況が続いていたことは聞き及んでおります。
まず１番目、かみいち総合病院は、１６年連続で赤字決算が続く中、コロナ禍も重なり、令和２年４月から７月末までの病院収益は前年と比べて９，７００万円の減収となり、以後１０月末までの収益は、前年同期と比較してどのような状況なのか、黒田病院事務局長に求めます。
次に病院事業会計でありますが、税抜きで総収益１１６億１，６０５万６，０００円、総費用が１１７億９，１９９万１，０００円で、純損益１億７，５９３万５，０００円の赤字決算となりました。本業の医業収支におきましては、１億１，４４８万３，０００円の赤字ではありましたが、患者１人当たりの診療単価の増加や、患者数、手術件数の増加等により、前年度に比べますと４億２８８万５，０００円の収支改善となっております。
決算の概要については、総収益は３７億４，９４０万円、総費用は３９億６，２９７万円で、当年度純損失は前年度より赤字幅が４，３５７万円拡大し、差引き２億１，３５８万円の当年度純損失が生じ、赤字決算が１６年連続となる大変厳しい経営状況であります。この純損失額に前年度繰越欠損金を加えた当年度未処理欠損金は３１億５，１４１万円となっております。
指定管理者制度導入以来、市民病院の赤字決算の年度が多いということで、協定に基づくならば、あり得ないこととは思いますが、負担の見直しを行いました。しかし、午前中も話がありましたように、令和元年度の決算は、７，７００万円程度軽減したにもかかわらず１億４，６００万円余りの損失ということであります。 本来、経営は金沢医科大学の責任で行うべきことではありますが、あまりにも赤字幅が大きいのではないか。
次に病院事業会計でありますが、総収益１１０億２，００６万３千円、総費用が１１５億９，０２４万２千円で、純損益５億７，０１７万９千円の赤字決算となりました。本業の医業収支におきましても、在院日数短縮化に伴う入院収益の減少や、職員増に伴う給与費の増加等により５億１，７３６万８千円の赤字で、前年度に比べますと２億１，５２７万６千円の収支悪化となっております。
これらの結果、当年度純損失は前年度より赤字幅が２，７３５万円縮小したものの、結果として１億７，０００万円の純損失を計上することとなり、赤字決算が１５年連続となる厳しい経営状況であります。 多額の純損失が発生している経営状況については、診療科別の実態把握に努めることなどにより、収支を改善する方策を検討するとともに、地域住民などに対して適切に説明するよう努めることが望まれます。
その内容といたしましては、平成２９年度の病院経営の状況は、総収益１０９億６，１０１万5千円に対し、総費用が１１３億６，１３８万６千円で、純損失が４億３７万２千円と赤字決算となりました。外来診療棟等増改築事業の完了に伴う建物等の減価償却費の増加や職員増による給与費の増大等が主な要因とのことでありますが、引き続き経営状況を適確に判断し、経営健全化に努められるよう望むものです。
平成２７年には第３期経営改善計画を策定し、継続的な黒字を目指してまいりましたが、平成２８年度、平成２９年度と２年連続で赤字決算となったところであります。 経営改善計画では、複数の経営指標において目標値を設定し、その達成に向けて努力してまいりましたが、一般病床稼働率においては御指摘のとおり、平成２８年度以降低下傾向にあり、収支が悪化する一因となりました。
次に病院事業会計でありますが、総収益１０９億６，１０１万５千円、総費用が１１３億６，１３８万６千円で、純損益４億３７万２千円の赤字決算となりました。本業の医業収支におきましても、減価償却費の増加等により３億２０９万３千円の赤字で、前年度に比べますと１億９，２５１万４千円の大幅減となっております。 市民病院においては、外来診療棟等増改築事業の完了により、減価償却費が増え赤字の原因となっております。
これらの結果、当年度純損失は前年度に比して赤字幅が９，０３８万円縮小したものの、結果として１億９，７３５万円の純損失を計上となり、赤字決算が１３年連続となる厳しい経営状況であります。 現状は、数年来実施してきた医療器械や医療情報システムの整備に伴う保守点検などの委託費や減価償却費の負担が過重になっている状況にもあります。
今期の万葉線株式会社の決算は、平成14年の第三セクター移行以来、過去最高額2,932万円の赤字決算となりました。 高岡市からは昨年度、運行補助金として3,000万円、また今冬の除雪対応等の補助金として500万円など、計4,000万円の補助をしてきました。 今回の赤字決算に関してはどのように受けとめられていますか、見解をお聞かせください。 万葉線株式会社をめぐっては明るい話題もあります。
３ 万葉線の今後に関して (1) 第三セクター移行以来、過去最高額の赤字決算となったが、今回の決算への受けと めは。 (2) 利用者増を目指した平成30年度実施予定の新しい取り組みや事業は。 (3) 既に運賃の見直しの方針が示されているが、どの程度の値上げが想定されるのか。 また、運賃の値上げだけでなく、さまざまな見直しも必要と考えるが、見解は。
次に、保険料を引き下げる目的で、市の一般会計から繰り入れることにつきましては、結果として赤字決算を補填することになるため、国のガイドラインでは、都道府県単位化後、計画的に削減、解消すべきとされております。
市民病院について、昨年度、赤字決算ということになりましたが、今年度の事業実績及び収支についてどのように予想しておられるのかお聞かせください。
その内容といたしましては、平成２８年度の病院経営の状況は、総収益１０６億１，４９８万２千円に対し、総費用が１１７億１，６８６万７千円で、純損失が１１億１８８万５千円と赤字決算となりました。
次に病院事業会計でありますが、総収益１０３億３，５９５万円、総費用が１０４億７，６７７万４千円で、純損益１億４，０８２万４千円の赤字決算となりました。本業の医業収支におきましては、２３４万１千円の黒字でありましたが、前年度に比べますと７，２９９万５千円の大幅減となっております。新外来診療棟が完成して、市民の期待も高まっております。
これらの結果、当年度純損失は前年度に比し１億７，９３９万円上回る２億８，７７２万円となり、赤字決算が１３年連続となる厳しい経営状況であります。 病床利用率は６１．７％と、前年度を３．１ポイント下回ったほか、年々低下傾向にあることから、その改善に向けた対策を講じることが望まれます。
その結果、まず、認定第１号 平成２７年度氷見市一般会計、特別会計歳入歳出決算については、特に漁業交流施設事業特別会計において、第三者に対する支払いの滞りを避けるため、やむなく繰上充用を認めたものの、赤字決算は適正な経営判断ができなかった結果で、その後の経営努力も見られないとの異議があり、採決の結果、賛成少数をもって原案を認定しないものと決した次第であります。